滕州市三夏农机化生产工作应急预案  
   
   
 
 
     
 

滕州市三夏农机化生产工作应急预案

  

第一章  

  第一条 为规范三夏农机化生产应急处理工作,提高处置突发事件的能力,最大限度地发挥农业机械的作用,减少灾害损失,确保三夏农机化生产高效顺利进行根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《农业机械安全监督管理条例》、《山东省突发事件总体应急预案》和《山东省三夏农机化生产工作应急预案》有关规定,结合我市三夏农机化生产实际,特制定本预案。

第二条 本预案适用于全市范围内抢收高峰期缺少小麦收获机械、发生重特大农机安全事故以及因阴雨天气等自然因素不能及时收获小麦的预防和应急处置。

第三条 实施本预案坚持以下原则:坚持在各级党委、政府领导下,建立统一、有序和高效的应急处理机制;坚持“提前安排、预防为主、部门联动”的原则,做好预防、预测、预警、预报工作。加强与相关部门的协作,果断处置,尽可能减小影响,将损失降到最低程度,避免因工作失误激化矛盾、造成重大社会影响,维护农机化生产秩序,促进社会和谐稳定。

第二章 应急处理机构

  第四条 各镇街农机部门组成全市三夏农机化生产突发事件应急处理网络。市农机部门成立突发事件应急处理指挥中心,负责本辖区内应急处理工作。应急处理指挥中心下设办公室,作为应急处理工作常设机构。

  第五条  指挥中心主要职责:

  1.贯彻落实政府、有关主管部门和上级农机部门对突发事件应急处理工作指示,提出应急处理具体措施,负责相关情况上报工作。

  2.指导监督应急处理工作,协调解决应急处理工作中的重大问题。

  3.掌握应急处理动态状况,及时调整部署应急工作措施。

  4.完成政府、有关部门和上级农机部门交办的其他任务。

  第六条 应急指挥中心应当在市政府、有关部门和上级农机部门领导下,迅速、果断地做好突发事件应急处理工作。

第三章 运行机制

第七条 在三夏农机化生产期间,有下列情况发生时启动本预案。

(一)局部区域出现雷雨大风等强对流天气,造成小麦大面积倒伏或出现连续阴雨天气,造成较大范围内联合收割机进地作业困难、粮食晾晒困难时;

(二)出现联合收割机数量不足或分布不均,严重影响麦收进度时;

(三)出现油料供应紧张,严重影响联合收割机作业时;

(四)出现重特大农机安全事故或应急保障不及时等问题,严重影响机收进度时;

(五)出现拦机截机、砸抢机车和敲诈机手等违法事件,或因此而引发交通堵塞、其他治安案件等其他应急情况。

第八条 当出现第七条第一项情况时,市指挥中心应立即向人民政府和枣庄市指挥中心报告,并在枣庄市指挥中心的指导下开展工作。枣庄市指挥中心及时向省指挥中心报告,在省指挥中心启动预案后,在省指挥中心统一指挥下,并会同省下派应急工作组做好应急处理工作。要及时召回跨区作业机械,请求省指挥中心协调调度兄弟省市的履带式小麦联合收获机和稻麦联合收割机参加我市抢收。同时科学调度作业机械,合理安排作业地块,在主要交通道路、重点麦收镇街设立免费接机服务站,提供优质服务,保障外地跨区作业机械作用发挥。及时组织拥有粮食烘干设备的农机合作社,启动粮食烘干作业,实施社会化服务。

具体做法:

1、本地大型机械能够进行收割的情况下,加强对农机手操作技术的宣传和指导。收割时要根据小麦产量、干湿程度和高度随时对收割机脱粒间隙、拨禾轮位置等进行相应的调整,满足麦收需要;且产量较高时不宜满幅收割,小麦较为潮湿时,应降低前进速度、减少割幅。收获横向倒伏小麦时,要适当降低拨禾轮,在倒伏方向的另一侧收割;收获纵向倒伏小麦时,一般要逆向收获。逆向收获倒伏不严重的小麦时,应将拨禾轮板齿调整到向前倾斜15—30度的位置;顺向收获时应将拨禾轮的板齿调整到向后倾斜15—30度的位置。

2、本地大型机械不能进地作业的情况下:及时向枣庄市、省农机局报告,请求省指挥中心协调调度兄弟省市的履带式小麦联合收获机来我市开展抢收工作。同时在高速公路、省道、国道设立接机站点,引导外地机械分赴受灾地区开展抢收工作。各镇街要及时统计生产情况,做好上报工作,市指挥中心根据具体情况合理调度机械进行抢收。

第九条 当出现第七条第二项情况时,市指挥中心应立即启动应急处理预案,及时进行处置;若依靠本辖区内机械装备难以及时处置,应在2小时内报当地政府和枣庄市指挥中心,由枣庄市指挥中心采取措施进行处置;枣庄市指挥中心若不能及时处置,应在4小时内报省指挥中心,由省指挥中心协调调度其他市、省机械紧急支援我市抢收;市指挥中心要在主要交通道路、重点麦收乡镇设立免费接机服务站,提供优质服务,安排作业地块,保障外地跨区作业机械作用发挥。

具体做法:

1、随时通报各作业进度、机械需求情况。确保机收信息准确畅通,根据适收面积和机具作业情况合理调度机具,避免无效来回转移。

2、利用网络、电台、手机短信、电话等多渠道发布联合收割机引进信息。及时引导我市南下跨区作业机手按时返回抢收小麦。

3、迅速从周边作业结束地区引进联合收割机。加大农机专业合作社以及镇、村之间联合收割机组织调配力度,引导机械合理流动。    

4、通过跨区作业接待站,动员过境的联合收割机在我作业。

  第十条  当出现第七条第三项情况时,市指挥中心应立即进行处置;若不能处置,应及时报告上级指挥中心,由市、区(市)两级指挥中心联动,协调经信部门、当地石油石化企业做好应急处理工作,及时解决农机作业中出现的困难和问题,确保对三夏作业的农机用油供应。

  第十一条 当出现第七条第四项情况时,即在三夏农机化生产中发生重特大农机事故时,按照《山东省农机安全生产应急预案》规定报告和处置。

第十二条 当出现第七条第五项情况时,市指挥中心须立即向公安部门报告,组织应急处理小组立即赶赴现场协助公安部门进行处置。

第四章  监控预防机制

  第十三条 加强与气象部门的沟通和联系,及时掌握作业期间天气变化和进度情况,认真做好跨区作业机械的调度和突击抢收抢种工作,确保大雨来临前小麦颗粒归仓、玉米适时播种。

  第十四条 结合平安农机建设,进村入户积极开展农机安全以及事故应急防护知识的宣传教育,要加大农忙季节农机作业安全生产监管力度,预防和控制重特大农机事故发生。

  第十五条 联系公安部门,实行农机“110”联动服务,搞好交通疏导和管理,严厉打击拦机截机、砸抢机车和敲诈机手等不法行为。

  第十六条  主动联系经信部门和石油、石化企业,密切关注和把握三夏农机用油的需求特点,通过增加三夏用油集中地区的资源调度、增加乡镇加油站网点数量、开通农机专供加油站、允许带桶加油等措施,保障农机作业用油有效供应,一旦出现农机用油供应紧张情况,立即启动农机作业“优先加油”机制。

第五章    

第十七条 各镇街农机部门根据本预案有关要求,积极组织学习三夏农机化生产应急处理预案,并按照预案要求及时向市指挥中心、同级政府报告情况,在市指挥中心和同级政府的指挥下,积极开展组织调配工作。

  第十八条 对突发事件处理不力,造成损失扩大的有关人员,建议市政府按有关规定追究责任。

  第十九条 本预案自发布之日起执行。

  

 

附件:

滕州市三夏

农机化生产应急指挥中心成员名单

 

指挥部

  名

单位名称

职务

 

    机

总指挥

徐颖

市农机局

局长

5519068

13863256688

副总

指挥

田森

市农机局

副局长

5596596

13806320198

王莉

市农机局

总工

程师

5597686

13963250589

成员

黄友亮

农机局监管科

科长

5513359

15698027987

刘 勇

市农机局办公室

主任

5514987

13806323399

闫  伟

市农机监理站

5514961

13563209988

渠  军

市农机安全检查科

科长

5514961

13563283888

王玉钊

市农机化学校

校长

5514063

13616321288

苗程志

市农机推广站

站长

5514074

13869448963

鲍 沟

满高建

主任

 

13326322266

滨 湖

马秀梅

主任

 

18763272519

柴胡店

李茂萍

主任

 

13656373001

大 坞

董奇志

主任

 

13561132677

东 郭

骆兰华

站长

 

13561164459

东沙河

张宝永

站长

 

13791410409

官 桥

刘春光

站长

 

13561190956

洪 绪

孙广水

站长

 

13336321899

级 索

龙军周

站长

 

15263290996

姜 屯

宗明岳

站长

 

15863205077

界 河

邱士文

站长

 

13506320940

龙 阳

高  源

站长

 

13969496815

木 石

宋正峰

站长

 

18806320059

南沙河

李启伟

站长

 

13806370448

西 岗

苏  永

站长

 

13626320196

羊 庄

黄启江

站长

 

13793749207

张 汪

刘  凯

站长

 

13581113587

北 辛

倪士强

站长

 

15863705866

荆 河

仇美云

站长

 

15165856166

龙 泉

胡召然

站长

 

13806325196

善 南

费忠东

站长

 

18613656529

     指挥中心办公室设在监督管理科,黄友亮同志兼任办公室主任。

  工作日值班电话:0632-5513359,手机:15698027987